服务关
基于以往体验，但凡免费，必然招致客流量井喷，观众盈门不是坏事，因为“三馆”免费开放就是让老百姓看的，但问题是，观众来了，服务能否跟上去？来访的观众越多，对场馆工作人员来说，工作量也就越繁重，如此一来，场馆是否有足够的工作人员来应付蜂拥的顾客？即便有，工作人员又是否有足够的耐心向观众提供人性化服务？
博物馆免费开放已经3年，节假日期间，甘肃省博物馆工作人员每天发票6000张，不过还是不能满足现实需求，没领到票的人在门口越聚越多，甚至排队的人群都到了大街上，现场不得不动用武警维持秩序。有观众埋怨说：“好作品需要安静地欣赏，但馆内人多，又热，气味也不佳。”
安宁区图书馆负责人表示，该馆2007年搬入新馆后，除了借书的押金外，其余项目对市民全部实行免费，每到节假日，馆内仅有的6名工作人员总是忙得不可开交，尤其是赶上寒暑假，少儿阅览室和电子阅览室跟本忙不过来，如果今后完全实行免费后，真不知道该如何面对这么多人流。
甘肃省博物馆负责人表示，如何对人流量进行控制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全，都需要馆方充分做好前期准备，制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制。
管理关
“三馆”免费开放，人一多，对场馆管理者来说，管理也是一大挑战。
前车之鉴是，省博物馆免费开放后，人流量提升了20多倍，节假日每天能达到6000多人，观众结构发生了很大改变，从原来的学生、专家、国外旅游团转变为各类人群，省博物馆工作人员告诉记者，“观众素质确实良莠不齐，有时卫生间、沙发、公共座椅等设施也有不同程度的损坏，很多市民冬天来这里取暖，夏天在这里纳凉，由于是预约号，导致很多想看展览的观众被拒之门外……”
还有报道称，免费开放的上海美术馆，有一次举办书画大展，在重要展品前设立了“一米线”，但仍有不少观众跨过去，亲手摸名画；有的小观众竟然在齐白石的作品下尿尿，若不是工作人员反应快，这幅画就毁了。对此，工作人员无奈地说：“每次参观人一多，我们人手有限，就难免管不过来。”管不过来，就很难管理得好，如果管理不好，对观众来说是遗憾，对场馆、对展品来说是损害。